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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步

降低
普惠机构开办成本 ；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 购买服务等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。